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    From Mobot@21:1/5 to All on Thu Jun 20 20:29:57 2024
    今天,东北亚发生一件历史性的大事件:

    新社莫斯科6月19日电(记者迪)塔斯社19日报道,俄罗斯总统普京与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩当日在平壤签署《全面战略伙伴关系条约》。

    普京在与金正恩会谈后表示,俄朝签署的《全面战略伙伴关系条约》是将两国作提至新水平的突破性文件;条约中规定,当任何缔约方遭受侵略时,另一方将向其提供援助。

    普京表示,安全问题和国际议程在此次他和金正恩的会谈中要地,俄罗斯排除根《全面战略伙伴关系条约》与朝鲜发展军事技术合作的可能。

    CDT 档案
    标题:俄罗斯与朝鲜结盟,东北亚局势巨变 作者:古老板的老巢
    发表日期:2024.6.20
    来源:微信公众号“古老板的老巢”
    主题归类:俄罗斯
    CDS收藏:公民馆 版权说明:该作品版权归原作者所有。中国数字时代仅对原作进行存档,以对抗中国的网络审查。详细版权说明。

    这是一准军事同盟的关系。

    俄罗斯的对外关系

    在俄罗斯的对外关系中,分为数个级别:

    第一个级别:邦联国家

    俄白联盟,身是俄白共同体。

    1997年,俄罗斯和白俄罗斯签订《俄罗斯和白俄罗斯联盟条约》和联盟宪章而设立。1999年底,双方又签署了关于建立罗斯人联盟国家的条约,将联盟关系提为建立一个一体化的联盟国家的关系
    目标是以邦联制(类似于欧盟)在外交和经济以及货币上进行一体化。

    这个级别无限接近于两国为一国。

    第二个级别:军事同盟国家

    集体安全条约组织是俄罗斯主导的军事同盟组织。这一组织下的原则是,对一个成员国的侵略将被视为对所有成员国的侵略。

    这一原则与北约的原则是一致的。

    集安组织有俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦6个成员国。 

    第三个级别:全面战略伙伴关系

    这一关系,就是当下的俄朝关系了。是一准军事同盟国家,他区别于军事同盟,是承诺在对方受到侵略时提供军事援助,而是和北约、集安组织一样,必须参战。

    欧洲一大堆国家为乌克兰提供了军事援助,也是相当于这准同盟关系。

    第四个级别:全面战略作伙伴关系

    这个级别就是俄罗斯与中国的关系了,意思是加强在各领域的相互合作,但承担安全方面的义务。

    中国政府一样管制对俄罗斯的各出口,仅是军事物资出口,军民两用物资也受到严格的管制。

    而现在,俄朝这一关系的变化可以定性为,两国已上到准军事同盟关系。

    与集安组织同的是,朝鲜是一个火桶式的国家。正常来说,任何一个国家与朝鲜都难以真正达成军事同盟关系,因为这意味着随时可能被拖入战争。

    朝鲜与韩国存在着巨大的战争风险,各小冲突断,甚至与日本都有交战的风险,而美国军队几乎就蹲在朝鲜旁边。

    这是世界上最有可能发生军事冲突的地区之一。

    普京为什么要签这个议?

    其实,俄罗斯的身苏联和朝鲜在1961年签署了《苏朝友好合作互助条约》,这个条约是一个军事同盟条约,条约为期30年,当条约在1991年到期时,新生的俄罗斯并未选择自动续约。

    1993年,俄罗斯对《苏朝友好合作互助条约》方面做出解释, 放弃对朝鲜安全的“无条件保障”义务。1994年6月,俄罗斯总统叶利钦宣布废止《苏朝友好合作互助条约》。

    但此次新提高与朝鲜关系的准同盟关系,为何呢?

    6月,美国总统拜登已授权乌克兰军队使用美国提供的武器打击俄罗斯本土,虽然背后有一个约束,那就是只能在当下战争的周边一定范围内,但这引发了普京剧烈的弹。

    与此同时,欧洲数个国家也已宣布授权本国武器可以用于打击俄罗斯本土,包括之最为对的国家——德国。

    普京今天的行动,早已在他之的发言中表明:

    “我们在考虑,如果有人认为可以向冲突地区提供这样的武器,以便对我们的领土发动攻击并给我们制造麻烦,那么为什么我们没有权利将我们同类的武器部署在世界那些可以对这些国家的敏感
    目标进行打击的地区?”

    因此,普京突访朝鲜,并签下此议,正是对这一事件的应。

    对于朝鲜当局来说,是求之得,管任何时候普京想签,想签成什么样级别的同盟关系,朝鲜当局都会一秒钟内答应。

    处于困境的朝鲜当局,最为紧张的就是安全问题,如果有一个俄罗斯这样的全球军事大国,愿意与之同盟,可以说,安全问题似乎就马上解决了。

    我背后有大哥,谁敢惹我。

    但普京还是留有余地,那就是没有签正式的军事同盟。因为朝鲜当局的确定性太强了,几乎很难预期。

    但是,这一议下,有一个事实是很有可能马上就要发生的,那就是普京声明中说明的,他会将把有巨大威慑力的武器送往其他地区,而现在看来,这个地区就是朝鲜。

    同时普京声明:

    “俄罗斯排除根《全面战略伙伴关系条约》与朝鲜发展军事技术合作的可能。”

    之所以说排除,普京是希望用这一句话对美国进行威慑,如果你的行动级,那么,我也会进一步级,仅是将武器运往朝鲜,我还将助朝鲜级他们的军事技术。

    而朝鲜最希望得到什么军事技术?

    那就是运载核武器的远程弹道导弹的技术。

    这一句话,凸显了东北亚安全局势的巨大变化的可能。如若朝鲜成为一个真正拥有远程核武器的国家,那么,韩国、日本、美国都可能毫无应,甚至应会超出我们的预计。

    中国是朝鲜的军事同盟关系吗?

    是。中国与朝鲜有签置一份《中朝友好合作互助条约》,在这一议中规定,一方如受到进攻,另一方应给予军事援助。

    这约定,是一准军事同盟的约定,而非北约、集安组织那军事同盟关系。

    但是,中国与朝鲜的关系是非常微妙的。

    看中国外交部发言人的回应,就可以看出这微妙而又杂的关系:

    2020年,有记者问,根《中朝友好合作互助条约》规定,一方如受到进攻,另一方应给予军事援助。中方是否遵守上述条款?双方是否会在2021年续约?

    中国外交部发言人表示,中朝是近邻,两国有着友好交往的传统。你提到的《中朝友好合作互助条约》的宗旨,是促进中朝各领域的友好合作,维护地区和平与安全。当岛局势杂敏感、高
    度紧张,我们敦促有关各方保持冷静克制,要采取相互刺激、导致岛局势进一步级的举动。

    对这一条款,并没有具体的回应。

    在之后的另一场外交部例行记者会上,有媒体就《中朝友好合作互助条约》是否会自动延期询问发言人汪文斌。

    对此,汪文斌称,

    根《中朝友好合作互助条约》的规定,在中朝双方就修改或终止问题达成议,该条约一直有效。关于中朝关系,我想告诉大家,中朝双方签订友好合作互助条约,这是两国老一辈领导人高
    瞻远瞩作出的战略决策,是两国关系史上的一件大事。条约旨在加强中朝友好合作,维护地区和平稳定。

    这两个回应,落脚点都在,维护地区和平稳定。

    同时,说明很清楚,在中朝双方就修改或终止问题达成议,该条约一直有效。

    这一句话的意思其实是,中国是可以随时终止这一份议的。

    因为朝鲜弄蘑菇蛋这个事,中国政府也是极力对的。只要朝鲜有核,那么,韩国、日本拥核,美国在韩国、日本布置核导弹,那就有了充分的借口。

    仅如此,朝鲜拥核,还会让各导设施移,打着防朝鲜核武的义,将导各设施向中国推进。

    任何一个国家周边,有一堆的核武,可能是一件好事。

    当年的萨德事件,引发巨大的风波就是如此。

    但中国政府约束了朝鲜当局,朝鲜的政治体制太特殊了,其领导人的安全感太强烈了,以至于,无论各方怎么对,他都要造蘑菇弹,目的就是这玩意他认为是防身保命神器。

    中朝友好作关系始签于六年代,时效为二年,只以起始议时间计,早就过期了,但一直没有终结,处于一个续约状态。

    且朝鲜与中国的关系起起伏伏,在中苏交恶时,朝鲜是坚定站在苏联这一边的。

    中国与韩国建交时,也引发了朝鲜的剧烈弹。

    朝鲜国内,其实经常对中国进行强烈的批评,但这就是一块无比杂的地区,关系到美、中、俄三大国政府的政治角力。

    正是因为朝鲜处于大国角力中心,谁都拿他没办法。

    中国在朝鲜问题的态度上,用民间语言可以这么说,你们别折腾了,朝鲜国让他们自己搞吧,折腾下去,天天在旁边搞演习吓人家干什么呢,朝鲜当局这安全感,会搞出什么事来,天知道


    但普京这次突访朝鲜,我认为其实对于中国的安全形势是有严害的,与中国政府在朝鲜岛问题上的立场符。

    谁是受者?

    从当下的形势来看,欧美对于援助乌克兰的军事级别,是一天一天在上,在战争开始时,各方都比较谨慎,援助的武器多为俄制武器,甚至宣称援助攻击性大型武器。

    对于援助武器也有诸多限制,包括许攻击俄罗斯本土。

    现在直接开始援助F16了,有短程弹道导弹了,还有巡航导弹,并且允许攻击俄罗斯本土。

    那么,如若这一趋势持续,那普京武装朝鲜,就有可能从威慑变为现实。

    如若朝鲜被俄罗斯武装,那么,东北亚安全局势就会迅速紧张起来。

    久中日韩自贸区议新开始启动谈判,如若地区安全问题起来了,那经贸问题马上就退为其次了。

    使爆发战争,韩国、日本也将有可能被美国政府给武装起来以应对可能的军事风险,这其中,美国政府会放过同时威慑另一个他们认为的潜在竞争对手——中国吗?

    如果东北亚军舰天天围着,导系统断地加码构建,各大型远程预警雷达树起来,甚至核武器、战略轰炸机,越来越多的布置在中国的周边,那么,这紧张的对峙氛围,可能对中国的
    安全产生影。

    使战争爆发,也需要大量的经费去应对可能的风险。

    中国政府在朝鲜问题上主张一直是追求和平和安全,但是普京这一次为了击和威慑美国,把东北亚的朝鲜当作旗子来使用,这很明显的给中国人带来了巨大的安全风险。

    发生在俄乌战场的战争,离我们很远。发生在中东的巴以冲突离我们也很远,如果朝鲜岛出现安全局势大变化,那你说战争离中国人很远,可能就那么理直气壮了。

    两派吵俄乌,吵巴以,都是嘴炮。

    万一朝鲜打起来了,这时,吵的还是嘴炮吗?国门口的战争,你吵得出来吗?七年的事忘记了吗?

    普京这一行动是鲁莽的,是枉顾中国民众的安全利益的,中国人需要的是发展,需要的是将这四年的改革开放推进下去,需要的是繁和稳定,中国人愿意入任何一场战争中。

    或许有中国民众在网上声援俄或乌,那只是嘴上喊喊呀,管他们嘴上支持谁,这个国家绝大部分民众,愿意被入战争中去,也愿意周边围着一大堆的各让人恐惧的武器。

    和平,真的很贵!值得每一个人惜,没有和平,就没有一切。



    https://chinadigitaltimes.net/chinese/709104.html

    Thu, 20 Jun 2024 11:30:46 +0000

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  • From Mobot@21:1/5 to All on Mon Sep 23 20:23:48 2024
    CDT 档案卡 标题:8月财政情况公布,到这个地步了,还不减支? 作者:古老板的老巢
    发表日期:2024.9.23
    来源:微信公众号
    主题归类:财政危机
    CDS收藏:公民馆 版权说明:该作品版权归原作者所有。中国数字时代仅对原作进行存档,以对抗中国的网络审查。详细版权说明。

    财政部刚刚公布了八月的财政收支情况。

    先来看一般公共预算的收支。

    1-8月,全国一般公共预算收入147776亿元,同比下降2.6%。

    以上是总收入,收入14.7万亿元。

    1-8月,全国一般公共预算支出173898亿元,同比增长1.5%。

    以上是总支出,支出17.3万亿元

    也即,仅仅1-8月,仅一般公共预算,财政赤字就已经达到2.6万亿。

    再来看政府基金的收支。

    1-8月,全国政府性基金预算收入26821亿元。

    1-8月,全国政府性基金预算支出48171亿元。

    这两项相减,即2.2万亿的赤字。

    也即,2024年1-8月,央地政府的总赤字高达4.8万亿元。

    以此速度计算,全年的总赤字将达到7.2万亿元。

    我历来不主张,将财政收入的增减,当作什么经济发展的指标,经济发展的目的,不是为了让政府的收入增加,而是为了让民众的实际财富增加。

    因此,我并不关注财政收入的同比增长或下降,也不主张用这种数据来肯定或否定中国经济的状态。

    我最为关心的数据是政府赤字。

    在政府管控经济的常规政策中,一般分为财政政策与货币政策。

    在中国官方表达中,实施积极的财政政策,指的就是要政府多花钱,其理论依据是凯恩斯主义的理论,当市场不花钱时,要用政府多支出来带动经济。

    另一种政策,则是宽松的货币政策,这就是指政府印钞放水。

    财政政策不一定是放水,因为政府的新增债务,可能是从民间借来的,比如城投债,主要由民间资金购买,以未来的税收来偿还。

    但当代政府纷纷走向了一个方向,即内债不是债,很多国家都不断地借入债务,但最终根本无法偿还。

    因为每一年都会有巨额的支出,不要说什么财政盈余后来偿还债务,光是债务利息,就成为沉重的负担。

    8月30日,财政部数据显示,截至2024年7月末,全国地方政府债务余额428009亿元。其中,一般债务162425亿元,专项债务265584亿元;政府债券426347亿元,非政府债券形式存量政府债务1662亿元。截至
    2024年7月末,地方政府债券剩余平均年限9.3年,其中一般债券6.2年,专项债券11.2年;平均利率3.18%,其中一般债券3.17%,专项债券3.18%。

    仅是显性的地方政府债务,一年就需要偿还利息1.36万亿元。

    中央政府的国债余额为30万亿左右(2023年末),以平均2.5%利率计算,一年需要偿还的利息就达到1.2万亿元。

    也即,不计入地方政府的隐形债务,一年光是支付利息就需要2.5万亿元。

    以各个经常性赤字、欠下大量债务的各国政府的实践来看,这些债务,最终都将通过货币超发来解决,不要说有财政盈余了,能够在高债务下实现财政平衡都是不容易的。

    当下的中国,也是如此。

    在税收收入减少的情况下,支出依然不减,带来的是债务持续的上升。

    在《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》中,明确提出政府预算要坚持量入为出原则。

    在中国政府2023年1月分布的《行政单位财务规则》中要求:

    第三条 行政单位财务管理的基本原则是:艰苦奋斗,厉行节约;量入为出,保障重点;从严从简,勤俭办一切事业;制止奢侈浪费,降低行政成本,注重资金使用效益。

    但是,虽然反复强调“量入为出”是政府的财政原则,虽然今年中央政府反复宣传要过紧日子,并且要求地方债务多的地方要停建一切非必要工程、要求地方政府停建各种没有收益的公共工程,
    但今年一年的赤字,依然可能会达到了七万亿以上的超高金额。

    要知道,政府的所有收入来自于民众,政府的所有债务及利息,最终也将由全民来承担。

    在很多人眼里,政府是一个永远不缺钱的主,他们总是要求政府支出这个,支出那个。

    在一些狗屁专家眼里,政府是无所不能的神,即使中国财政到了这个地步,他们还在要求拿10万亿出来放水。

    这些砖家们完全无视代价,无视货币洪水将剥夺无数普通人的储蓄,无视政府债务最终将由每一个人来承担,不把中国逼向恶性通货膨胀、经济崩溃,他们就不肯罢休。

    唯一正确的手段是减支,并且是想尽一切办法减少支出。

    前两天公布的青年失业率,高达18%。同时,2019年全国有700万外卖小哥,2024年几乎翻倍,达到了1300万人。

    但是,公务员、事业单位、国企,却没有裁员潮,这是非常不正常的现象。

    八十年代至九十年代,中国一样经历过财政危机。大量的体制内人员以各种方式进入市场,是当时的应对方法,大量减少财政供养人员,同步才能减少各种事务的支出。

    同时,原有的国企办社会中的福利体系,也逐步剥离。一大堆国营工厂办的免费幼儿园、学校、医院,全部被剥离开,部分机构不再给予财政支持。

    大量亏损的国企、靠政策性贷款和财政发工资的国企职工大量下岗。

    难不成,当下中国的国企个个活得很好?为什么包括互联网大厂这种没有亏损的大厂都在减员增效,但国企们却巍然不动呢?

    不把减支的剑指向体制内,不把减支的剑指向高额的退休金,是不足以改变财政赤字越来越大的现状的。

    现在的中国,比起八九十年代,更有改革的环境,因为生活在市场中的人更多,民企就业人数高达总就业人口的80%。

    再下岗三千万,那又如何?公务员裁减一半,那又如何?教培失业老师可以去跑外卖,凭什么国企工人和公务员就不行呢?他们天生高人一等么?

    体制内退休工资减半,又有什么不可以呢?难道八千上万的退休工资,不够刺眼吗?

    凭什么一个一天跑12小时、全年无休的外卖员,一个月的收入也就七八千,而一个什么事也不做的体制内退休老人,却可以月入八千呢?

    如果这么改革,民众们只会鼓掌,认同改革的方向。

    也只有这样,反复三令五申的财政纪律,才有可能真正执行。把刀向自己身上砍,才能取信于民,其他的支出缩减才有可能推动。

    否则量入为出,只是一句永远的空话。

    一时的经济困难不可怕,七十年代末的经济困难远比现在严重百倍,怕的是不能正视困难,不能在困难中勇于改革。



    https://chinadigitaltimes.net/chinese/711697.html

    Mon, 23 Sep 2024 11:10:45 +0000

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  • From Mobot@21:1/5 to All on Fri Oct 11 20:21:58 2024
    CDT 档案卡 标题:对于股市暴跌,你需要对政府行为进行理解 作者:古老板的老巢
    发表日期:2024.10.9
    来源:古老板的老巢
    主题归类:中国股市
    CDS收藏:公民馆 版权说明:该作品版权归原作者所有。中国数字时代仅对原作进行存档,以对抗中国的网络审查。详细版权说明。

    股市暴跌了,不少人刚冲进去,就被埋了。

    这里涉及到对政府行为的理解问题。

    第一个问题:

    政府想干什么,就能干成吗?

    政府也是由一群人组成的,既然是人,那都有愿望,也都有实现不了的愿望,你开家公司想赚钱,但就一定能赚钱吗?

    形势有时就是比人强。

    这个世界上所有的政府都宣称,可以让人民富起来,但有几个能做到呢?难道政治人物不知道,如果真的富起来了,他的地位不是更稳固吗?

    有哪个政治人物因为把人民搞穷了得到广泛的支持呢?不可能嘛。

    因此,并不是政府不想让民众富起来,而是有时他做不到。

    同理,政府要手搓一个牛市出来,就一定能搓出来吗?

    我不能说就一定不行,但是,心里是不是要打个问题,真能做到吗?不一定嘛 ,这个世界上,绝大多数政府宣称的目标,最后都没有达成的。

    能达成的是少数。

    第二个问题:

    政府为什么有些事情难以做到?

    你开个公司想赚钱,但是,你所在的行业就面临着坍塌,你再努力也没有用,比如,前年你开家地产公司,拿几块地,能赚钱吗?神仙都难啊。

    任何一个人想达成目的,都面临着现实的约束。

    最主要的现实约束,就是稀缺。

    政府也一样面临着稀缺问题,当年都是财政赤字了,都已经债务很多了,还能继续发债吗?还能大量增加赤字吗?

    美国把债务拉到35万亿美元,因为美元是世界货币,这个债务由全球民众承担。

    中国可以吗?比美国政府面临的问题更多吧。

    所以发一点债可以,增加一点赤字可以,大量增加,或许可以拉起股市,但带来的其他后果会更多。

    当然也有其他的手段可以把市场拉起来,比如大幅度的市场化手段,这就面临着国民的观念约束和政府本身的认知。

    政府与公司不一样,公司可以就以利润增加为唯一目标,但政府是一个多目标的机构,任何政府都是既要又要的。

    既要又要其实是表明了目标之间是存在冲突的,因此,政府要做到某一件事,不会不顾一切,因为会导致另一个目标达不成。

    第三个问题

    政府中人,也是普通人,他们的现实行动,也对应着具体的观念。

    这些具体的观念,如果是错误的,也会导致手段达不成目标。

    你要是认为现在中国富人很多,高端餐饮一定暴火,开一家客均单价三千的餐厅,今年可能玩一个月就得关门了。

    原因是,你的认知错误,对现实的理解出现了偏差。

    再比如,云南政府要保护女性职工,不允许用人单位询问女职工的婚育状况,其结果是,让女人更难以找到工作。

    这也是观念错误。这种观念错误其实处处可见,光是女性产假提升,就让无数女性的收入下降,工作机会减少。

    同样的,靠着几支箭,就能拉起股市和经济的信心吗?安倍不也这么玩过吗?不是惨败吗?

    靠央行下场炒股,日本央行不是玩成了股东吗?

    几年前棚改,带来的结果是地方政府炒房,大量囤地,现在不囤成了房东了吗?

    有些人总说,政府里这么多聪明人,会不如你聪明吗?

    近年来多少砖家的言论?你听过太多了吧。并不是正确的观点,就一定能胜出。

    第四个问题:

    政府也会面临左右摇摆。

    中小企业家,给员工最常见的印象就是善变,不仅因为市场在变,还因为自己对市场的认知,不停地变化。

    股市一下涨,一下跌,其实代表着人们的观念的变化。

    到底要不要刺激,刺激要有多大规模,怎么刺激才能负面最小,他们也不知道,他们也需要试错。

    真错了,他们也会有政治代价。

    更多的时候,你看到的各种政治宣言中,都是什么都有。

    哈里斯和川普,都说要废除小费税,都宣布要增加福利,你想听到的,他都会搞一点,但都不敢多搞,怕把另一群人得罪狠了。

    这种左右摇摆,什么都搞,是政府的常态。

    在刺激政策中,市场化手段有,要搞一点开放,要保护一下营商环境少罚款,要降点息降点准,要财政多花点钱。

    这些政策,在我看来,是相互抵消效果的。

    放水破坏经济,市场化改革是推动经济。这就是一种左右摇摆的结果。

    第五个问题:

    你为什么认定政府什么都能做到?

    政府也是由一群人组成,他们也是普通人,并不比你多一个脑袋。有一些人喜欢神化政府,认为他无所不能,是一个多啦A梦,有花不完的钱,有使不完的手段。

    这样的错误认知,会导致很多错误。

    比如,政府宣称要搞什么产业,就跟进去,结果一地鸡毛。多少年前,政府就宣称中国要大搞养老产业,结果呢?除了拿补贴的人,没有几个活得好的。

    你把他当个路人就行了,这样你就会认真了解一下到底有没有市场,有没有支付能力。

    既然大家都是普通人,什么错都会犯,那你何必当对方为神呢?

    破除这个执念,就可以看开一点了。



    https://chinadigitaltimes.net/chinese/712101.html

    Fri, 11 Oct 2024 13:51:09 +0000

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    标题:远洋捕捞成风,地方政府为何如此疯狂? 作者:古老板的老巢
    发表日期:2024.10.30
    来源:微信公众号“古老板的老巢”
    主题归类:远洋捕捞
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    什么叫“远洋捕捞”?

    出于利益驱动,部分地区的执法机关在并不具有管辖权的情况下,违法违规异地抓捕、查封、冻结、甚至划转外地民营企业财产和个人财产。

    据华夏时报、经济观察报等媒体报道,最近,“远洋捕捞”的话题再次引发广泛关注。

    媒体披露的相关信息显示,自2023年以来,南方某省很多企业遭遇异地执法,这些企业绝大部分是民营企业,而且部分案件有较明显的逐利执法动机。

    那么,为什么“远洋捕捞”会成风?

    这些地区的执法机构的动因何在?又是什么样的环境下带来了““远洋捕捞””这种执法方式?彻底解决这种问题的方法又是什么?

    动因

    财政吃紧,是“远洋捕捞”的成因,这是很多媒体下的结论。

    但财政吃紧,有很多处理方式,比如减支,比如出售国有资产,比如培育新的税源等等。

    这些方法,从中央层面,都是在反复要求的。

    从要过“紧日子”,到停建无效益工程、到盘活国有资产,清理体制内冗员,都是在今年由国务院自上而下推动的应对财政困难的手段。

    但财政依然紧张,是这些手段没有执行吗?当然是部分执行了。但财政的压力依然是巨大的,导致减支改革的动作难以有实质性的成效。

    地方政府最大的支出困难在于,中央政府对地方政府的事权约束过多。

    大量的各种支出,都是由中央及各部委通过各种文件、政策进行规定的,你是无权减少的,不管是义务教育、医保社保、生育补贴、幼儿园公办、扶贫支出等等,这些支出作为保民生的要求,是
    不能动的。

    同时,地方政府其实是房地产链条中的一个供应商,土地财政在这一轮房地产债务危机中受到严重打击,政府炒房炒地,炒成了地主和房东,背上了大量的债务。

    仅仅是债务利息,以及各种到期的债务,让地方政府压力与日俱增。

    地方政府与恒大不同,恒大是一个企业,可以破产,可以倒闭,还不起债,债主也只能认倒霉,但地方政府是一级政府,他们无法像企业一样在萧条期被清算,恒大的供应商可以认倒霉,但政府
    的各种供应商拿不到钱是不会罢休的。

    当地方政府涉入经济过深时,就面临着政府职能与企业职能本质不同导致的困境。

    在事权不减的情况下,大规模的政府裁员也难以出现。更何况,政府裁员在中国要出现的概率很低。

    如果完全针对本地企业来增收,那会导致进一步打击本地的税收,经济都在下行期间,你再打本地企业,那不是更惨。

    远洋捕捞,就成为了一种中国特有的现象。

    远洋捕捞的环境

    远洋捕捞其实早已有之,只不过在财政支出压力大的时候,这个问题更加凸显。

    我们需要进一步分析的是中国会具备这样的远洋捕捞环境?

    利益机制当然是分析这种现象的一个关键要点,只是我们需要把所有这些利益机制的真正成因进行挖掘。

    非税财政收入分成制,是远洋捕捞的利益机制之一。

    执法机构,从异地对企业执法后,可以冻结账户,没收财产,这些财产可以成为非税财政收入,在这些收入中,又可以对地方政府进行返还,也即,一部分收入会成为地方政府收入,而地方政府
    又可以将其中的一部分给予办案的执法机关作为经费奖励,执法机关又可以对具体的经办人员进行经费的奖励。

    由此,办案、罚款、没收财产,直接与每一个办案人员的收入息息相关。

    如果一个普通的刑事案件,执法机关追逃的动力都是不足的,因为与收入、经费不挂钩,但如果是一个可以搞到油水的大企业,出动上千警力,都不奇怪。

    进一步我们还需要分析,为什么执法就是对企业罚款,就是增加了政府的收入?这个问题存在于法律当中。

    企业家当然有很多就是犯罪分子,打着企业的名义以诈骗为生的人,在中国不在少数,执法机关要对他们进行打击吗?当然是需要的,不如此,执法机关的意义就不存在了。

    但打击与罚款并不是一回事。

    一个企业如果诈骗了,那么,执法机关的功能,是将这个企业诈骗的钱进行追回,还给受害人,这时,执法机关本身是不存在收入的。

    但是法律赋予了执法机关,对企业处以没收财产,罚款的功能,这就让执法机关执法有了利益冲动。

    法律和执法机关,本来是服务于各种人际纠纷的,是帮助受害者讨回公道的,但当下的情况是,大量针对企业的执法机关,受害人反而是拿不到什么赔款,企业大量的钱财都进了政府的腰包。

    这才是最大的BUG,也是远洋捕捞的真正成因。

    解决方法

    大多数人认为,要中央政府从上到下进行约束,进行管理,就可以杜绝这种现象。

    其实这种约束是效果甚微的。

    因为,中国的法律对于企业家来说,本身就有非常严苛的条款,甚至我可以说,严格按照所有法律来对照企业家的行动的话,大部分企业家都难逃法律的追究。

    但过往对于这些严苛的法条,往往是不真的执行的。

    有一些政府官员明确地说,只要我查你,还能查不出问题来吗?

    地方政府及执法机构,完全可以说自己的行动合规合法,难道你要不让他们执法吗?这也不现实。

    甚至我知道,曾经有地方执法机构,自己找人到自己辖下派出所报案,以获得案件管辖权,然后执行异地抓捕。

    他可以光明正大地说,我是为人民服务的,有人民 来报案,难道我不管吗?

    法治社会的要义不是要有一堆的法律,有些法律不过是恶法。

    法治社会的要义是,司法机关只能服务于市场中的所有人,一切罚款都是错误的,对加害人的处罚,只能用于对于受害人的赔偿,而不是进入司法机关或政府的口袋。

    如果要没收一个人的财产,那也必然是要还给受害人。如果受害人不明,直接给慈善基金也行,但就是不能进政府的口袋。

    否则基于利益的执法,是不可能终结的。

    总结来说,远洋捕捞的真正成因,就写在中国的法律里,那里对企业罚款、没收财产的各种法律条文中,背后没有定语,那就是这些罚款没收的钱要进入政府机关、执法机关的口袋里。

    只要这种法律存在,那么,就必定推动具体的执法人员为了自己的收入增加而执法,也会让地方财政困难时,派出更多的远洋捕捞队,”合理合法“地没收财产。



    https://chinadigitaltimes.net/chinese/712622.html

    Wed, 30 Oct 2024 07:58:26 +0000

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