"2019年大陸領導人習近平提出「九二共識的核心要義是一個中國、共謀統一�，並倡議「探索兩制台灣方案�，將九二共識、統一、一國兩制等三個關�詞連結起來。民進黨擴大解釋，將戰略模�
��的九二共識等同於一國兩制，並綁定香港命運。台灣民眾因為�接受香港模式、�一國兩制有疑慮，九二共識從此失去原有價值，造成兩岸關係的困難。

戰略清晰 台灣無話語權

北京多次澄清，統一�的九二共識，與統一後的一國兩制，完全是兩碼事，並痛批民進黨混淆概念、訴諸抗中，但�可否�，與原本具有「戰略模糊�價值的九二共識相比，一國兩制是完完全全
的「戰略清晰�，台灣既然放棄戰略模糊，北京自然運用自己所掌握的話語權定義「一國兩制�。

首先，一國是中央政府在北京的中華人民共和國；其次，兩制必須�從於一國，統一後外交、國防、國安乃至教育等領域決定權在北京；�來，無論是港澳、還是統一後的台灣，自治權由北京授
予，自治�政府向北京負責。

這讓台灣社會產生三種觀感：一是�確定感，制度最終解釋權在北京，擔心承諾「說收走就收走�；二是�安全感，外交、�事、立法、司法權均屬於主權，由中央管理，台灣自治權宛若無根浮
�；三是�平等感，北京長期主張兩岸統一「�是誰吃掉誰�，但最後結果還是中華人民共和國統一台灣。這三種觀感主導下，�抗心態更激化。

�容否�，兩岸分治75年來，大陸硬實力優勢�斷擴大，也�解決台灣問題充滿自信，或許在北京政治菁英眼中，台灣社會這三種觀感「�算什麼�，甚至「�正確�，但這已成為橫亙兩岸民意�
��間的一道心牆，令大陸�台灣的溝通、說�工作事�功�，也成為民進黨�作抗中保台選舉牌屢試�爽的開關。兩岸統一問題本質與港澳回歸�同，港澳回歸是北京與英、葡外交談判的結果，�
��岸問題的解決固然有美國因素干擾，但歸根究柢還需要面�台灣民意這一關。

台灣民主或許有缺陷，但�大的決策必須透過民主機制完成。從這個角度看，儘管台灣民眾�統一和一國兩制的�同度很低，但北京依然「寄希望於台灣人民�，�然「全力做好台灣的民意民心
工作�，以「�合發展、心靈契合�作為兩岸統一的手段，本質上是�台灣政治與社會現狀的尊�。但關�在於，大陸的�台論述如何調整、如何落實，�能讓台灣民眾「三種觀感�得到舒緩。



一國兩制 是現在進行式

大陸�妨與時俱進思考，進而告訴台灣民眾：「一國兩制�並非統一後框限台灣人民自治權的制度，也絕非香港模式在台灣的�現，而是兩岸關係早已存在、符合各自法理、並穩定運行的現狀。

一國兩制是現在進行式，而非未來完成式，兩岸分屬「兩制�本�是問題，也是現實，關�在於一國。無論是依據在大陸實行的《中華人民共和國憲法》，還是依據在台澎金馬實行的》中華民國
憲法》，台灣地�和大陸地�都屬於一個國家。既然如此，大陸完全可以主張，兩岸關係現狀已經是一國兩制了。"

https://www.chinatimes.com/opinion/20241029003811-262102?

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"賴清德政府延續蔡英文路線，拒絕接受九二共識，但隨著兩岸交流的需要與外部環境變化的壓力，�得�開始尋求新的出路，因而強化�中華民國的�同。�過，海基會副董事長兼祕書長羅文�
�日�接受廣播節目專訪，堅持否定九二共識之餘，�提�出可行的替代辦法，民共關係只會更激化。

會談有共識 �有辜汪會

羅文嘉指1992年僅有香港會談事實，沒有所謂「九二共識�，理由是當時北京沒有�「一個中國，各自表述�表達意見，大陸目的在用「一個中國�框住台灣，�慢慢主導詮釋權，困住台灣。回�
�九二年當時，確實沒有「九二共識�的文字表述，但否�當時某種「共識�或「默契�的存在，就難以解釋後來兩岸交流�商的順利推展，與新加坡辜汪會談的舉行。馬英九政府時期與大陸簽�
�的23項�議與兩岸領導人見面，都奠基於九二年所達成的共識或默契。

九二年�致成果的基礎有二，一是當時國統會與《國統綱領》有效，國民黨作為執政黨追求國家終極統一，《中華民國憲法》是「一中�憲法，台灣接受「一個中國�迨無疑義；二是雙方雖處於
分裂分治狀態，但�存在「兩個中國�或「一中一台�。如果沒有這兩層共同�知所構築出來的基礎，就�可能有「擱置爭議�推動事務性�商的可能。

國統會於1992年8月1日通過「關於一個中國的涵義�決議，強調「海峽兩岸均堅持『一個中國』之原則，但雙方所賦予之涵義有所�同�。北京�此決議雖�完全接受，但正面看待，於當年8月27日
發表談話，指「這份結論確�海峽兩岸均堅持一個中國之原則�這表明兩岸在一中原則上是一致的，大陸�台方主張的「一個中國�意涵雖有所保留，但可以讓事務性�商進行。

2000年民進黨陳水扁上台，曾任陸委會主委的蘇起希望新政府延續既有路徑與大陸交往，乃提出「九二共識�一詞，簡潔描述兩岸交流的政治基礎。以今議古批評「九二共識�憑空�造，�定是�
岸困住台灣的框架，倒�如說九二共識是處理兩岸關係的「路徑�，馬英九執政�回「九二共識�，兩岸交流隨�恢復，路徑就在那裡，看你願�願意走。

馬英九開門 怎會沒鑰匙

羅文嘉在訪談中說，1992年香港會談沒有共識，只達成事務性的文書驗證相關�議，完全忽略其中因果關係，沒有「共識�就�可能達成任何�議。雙方就是在處理事務性�商時，一觸碰到政治�
�敏感問題時就觸礁，必須在兩岸政治關係的問題上有共識�談得下去。兩岸幾經周折，最終在問題上取得各自解讀的空間，�有辜汪會談的舉行。「一中�與「模糊�是九二共識的核心，是解�
�問題的智慧，更是兩岸關係的鑰匙。羅文嘉只見到門開�說沒有鑰匙，豈�怪哉？

民進黨拒絕接受「一中�，2016年�返執政�次拒絕接受九二共識，大陸施壓民進黨回到九二共識，2019年習近平在《告台灣同胞書》40周年座談會提出，「海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求�
�家統一的九二共識�，概括為「一中求統的九二共識�，蔡英文政府稱「九二共識就是一國兩制�，原本模糊的智慧消失，兩岸關係陷入�疑動盪。"

https://www.chinatimes.com/opinion/20241027002627-262102?chdtv

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"俄烏鏖戰2年8個月未解，以哈衝突持續擴大，歐洲與中東兩場戰爭同時陷入全面衝突的邊緣，欲靜�止的殺戮提醒世人，為和平創造機會是何等困難。放眼此刻台海，雙方望穿秋水盼望和平，�
因缺乏互信而敵意深鎖；無論兩岸終極關係如何，眼下當務之急，至少應盡速建構控制衝突的機制，否則在外力挑動下，兩岸若真有一天爆發衝突，中國人打起中國人，會是何等令人喟然的歷史
悲劇。

和平統一 習近平定的調

習近平在2023年11月與美國總統拜登的舊金山會談，當面否�有具體的攻台時間表，形同�申�武統的基本態度，台美當局理應讀懂習近平的弦外之音。但現實情況�是，在美國�堵中國大陸崛起
的戰略格局下，民進黨政府「倚美抗中�的思維，讓台灣逐步陷入「�合美國、牽制中國�的戰略�沿而騎虎難下。

因此，�便習近平定調和平統一、�合發展，我們�看見美��太總部司令阿基里諾今年4月�任�，�申中國志在2027年之�具備侵台能力；接任的帕帕羅更循此脈絡指出，一旦大陸攻台，美��
��實施「地�景觀�戰略，要讓台海變成「無人地��。

民進黨2016年�返執政以來，拒絕接受九二共識，兩岸難�藉此「模糊的智慧�共謀發展與和平，兩岸關係陷入�疑動盪。賴清德上台後，更高舉「中華民國與中華人民共和國互�隸屬�，使得�
�京機艦擾台強度與頻率雙創新高，甚至兩度發動無預警環台�演。

從外力的橫加介入，到台�意識的暴衝，和平的眾願猶如風中殘燭，各方明知戰爭沒有贏家，�樹欲靜而風�止。身為同根同生的兩岸人，真要讓連接血脈情感的海峽，一步步走向讓後代誓�兩
立的仇海？如果「和平�始終是我們唯一的選項，此刻就該竭盡所能防堵會讓戰爭發生的一切肇因。

�可否�，當�兩岸當局既無交流基礎，也沒有�話互信，期望民共�冰是緣木求魚。但，雙方也都難以否�，隨著美國總統大選逼近，川普當選可能性加大，假若美國�回川普「交易治國�，
右翼勢力當家，台海�確定風險勢必�增。兩岸當局都要警覺，穩住雙邊關係是眼下最�要的責任，無論現階段距離「和解�有多遠，起碼要有控制衝突的意願與機制。

台海風險 賴清德要化解

拜登政府就任後，雖透過「小院高牆�政策布建科技�堵戰，並倡議建構民主同盟陣線，以助攻�堵中國崛起的戰略目標；但施壓的同時，為�低與中國發生�事衝突的機率，�也�極透過維持
�事溝通管道進行風險管控。同樣邏輯，無論兩岸將繼續深陷谷底，抑或�見光明，都需有一道能防範意外引爆戰爭的安全閥。

�台灣來說，賴清德在國慶日藉由「祖國論�修正「新兩國論�，應進一步在肯�「中華民國�的基礎上，依據中華民國憲法，將「台澎金馬是中華民國的自由地�、�岸是中華民國的大陸地�
、兩岸同屬中華民國固有疆域�的論述，與國民黨、民眾黨共同發展為「台澎金馬共識�，進而團結台灣，站穩「國家統一�，大陸地�為台灣地�以外之中華民國領土�的憲法基礎，與大陸共
商兩岸永久和平的共識。

�大陸而言，實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。如果中華民族偉大復興已進入�可逆轉的歷史進程，如何在軟的更軟、硬的更硬的政策下，讓互�理
解、互�諒解的民共僵局，也能將消除戰爭、實現和平視為公約數，無疑是當�最應主動推行的要務。

大陸在綜合國力�及台灣的鄧小平時期，曾提出「一國兩制�方案，承諾願意財政援助台灣，展現政治智慧。如今，大陸國力�可同日而語，在推進和平統一的道路，或應展現更�極主動的態度
。

綜觀兩岸與國際情勢現狀，和平發展�但關係台灣生存，更牽動大陸與中華民族的命運，�想武統，兩岸就要能談。惟仁者能以大事小，惟智者能以小事大，盼大陸與台灣當局都能有此體�。"
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賴清德總統上任後，藉由紀念黃埔百年、八二三炮戰、古寧頭戰役及慶祝雙�國慶等場合，�創一套「互�隸屬論�與「正統論�相結合的兩岸論述。簡言之就是：中華民國與中華人民共和國互
�隸屬、台澎金馬奉中華民國為正統，而非中華人民共和國。民進黨台�黨綱�未廢除，賴式新論述固然有利團結台灣，但他眼中的中華民國若等同於台灣，��低兩岸�立、消解台海戰爭風險
將無實質幫助。

賴式兩岸論述 爭奪正統

賴總統�拾兩蔣「�攻復國�年代的政治語言，令人有很深的「違和感�。冷戰時期兩岸正統之爭，既有台海�事�峙，也有激烈的外交爭奪，但有一個大�提：兩岸都是中國人，兩岸爭的是「
誰是中國�的代表權，以及「誰能建設更好的中國�的意識形態正統權。當時管轄台澎金馬的中華民國政府，�內展開�大建設，奠定今天經濟與產業發展的基礎，並趁大陸�右、文革浩劫之際
振興中華文化，�年民族文化火種得以存續，並吸引大批留學歐美、日本的菁英返台，創造了�合東西、具有國際視野與台灣特色的中華文化。

另一方面，中華民國政府為與大陸的中華人民共和國政府爭奪正統，�極實踐國父孫文的憲政民主思想。兩蔣雖以�共為�迫害異己，但�可否�，政府遷台後開啟地方自治，定期舉辦基層行政
首長與民意代表選舉，為黨外勢力的興起與民進黨創黨提供制度土壤。自由民主在台灣萌芽與發展，其中一個�要驅動因素，是中華民國政府�放棄統一中國的目標，向大陸乃至國際社會證明，
中國人可以�入政治現代化的潮流。

如果正本清源理順歷史脈絡，中華民國在台灣實行自由民主，本質目的是為兩岸統一做示範，而�是如賴清德所說，為宣告「主權在民�、「中華民國台灣是主權�立國家�。同樣，中華民國政
府終止動員戡亂，放棄�攻大陸，並非放棄大陸地�的土地與人民，而是採取和平的制度競爭，追求自由、民主、均富的兩岸統一。賴清德一�用台灣沒有要�攻大陸來質疑北京為何�放棄�台
動武，是�歷史与政策的去脈絡化曲解。

兩岸同屬中華 沒有分歧

現階段規範台澎金馬地�政治秩序、法制程序與權力運作的最高法律，並非誕生於1946年12月的《中華民國憲法》，而是誕生於1991年4月的《憲法增修條文》。《憲法增修條文》是台灣民主的「��
���，也是規定兩岸關係屬於「國家統一�的自由地�與大陸地�關係�的「�法�。這就觸及問題的核心：《憲法增修條文》將「為因應國家統一�之需要�作為開篇第一句話，並非憑空而��
��威權產物，而是依據1991年2月國統會所通過的國統綱領。「台灣民主�與「追求國家統一�構成《憲法增修條文》的一體兩面，此乃中華民國現行憲政體制的核心要義所在。

自1991年4月制定《憲法增修條文》後，中華民國歷經6次修憲，無論哪個政黨執政，無論中共�台政策如何變化，�修改、�刪除�言「國家統一��等文字，是朝野高度默契。同樣，民主化後中
華民國總統歷經8次全民直選，均以和平落幕，且投票率均超過65%，也說明中華民國現行憲政體制�得台澎金馬人民高度�同。如此一來，保留統一願景、堅持自由民主、維持和平現狀，就是過�
�30年來經過歷史檢驗的「台澎金馬共識�。

民進黨開始接�中華民國、�尋求台�建國，那麼，中華民國與中華人民共和國競爭得�激烈，都�影響雙方共同擁有「中華�的事實，中華民國與中華人民共和國是「互為隸屬�，而非「互�
隸屬�，兩岸在「同屬中華�上沒有分歧，分歧在治權、制度、價值與生活方式。中華民族、中華文化是兩岸人民最大公約數，雙方可以共同做大中華文化「同心圓�，以文化�同促進民族�同
，在中華文化復興的進程中，實現心靈契合的統一。（系列完）"

https://www.chinatimes.com/opinion/20241030005113-262102?

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